《条例》是全国首部人工智能产业专项立法,共设七章七十三条,包括基础研究与技术开发、产业基础设施建设、应用场景拓展、促进与保障、治理原则与措施等七个方面。其主要内容有:
(1)明确人工智能及人工智能产业的界定:《条例》明确了人工智能产业的边界,将人工智能相关的软硬件产品研究、开发和生产、系统应用、集成服务等核心产业,以及人工智能技术在民生服务、社会治理、经济发展等各领域融合应用带动形成的相关产业都纳入人工智能产业范畴。
(2)补齐人工智能基础研究短板:为统筹推动解决基础研究薄弱的问题,逐步补齐人工智能基础研究短板,《条例》提出致力关键核心技术攻关、加强新型研发机构建设和推进科技体制改革。
(3)加强人工智能产业基础设施建设:《条例》提出推动人工智能数据资源有序开放、建立面向产业的算力算法开放平台和加强面向人工智能产业的公共服务平台布局。
(4)充分发挥应用场景驱动作用:《条例》从强化应用示范、着力引导开放和创新产品准入三方面作出制度设计。
(5)确立人工智能治理机制:《条例》提出确立多元主体协调共治的治理机制、设立专门的人工智能治理机构和明确行为底线和法律责任。
为推动人工智能软件推广应用,《若干措施》鼓励企业积极运用人工智能软件对现有生产、服务和管理方式进行智能化升级。对技术水平先进、市场前景广阔、带动效应明显的人工智能示范应用项目,按不超过审定总投入的30%,给予最高不超过1000万元资助。
深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案(2023—2024年)
《行动方案》从强化智能算力集群供给、增强关键核心技术与产品创新能力、提升产业集聚水平、打造全域全时场景应用、强化数据和人才要素供给、保障措施六个方面,提出十八项具体举措。《行动方案》的创新点有:
(1)坚持供给智能算力一大要素。加强算力资源统筹,建设城市级智能算力统筹调度平台,实现“算力一网化、统筹一体化、调度一站式”。加快启动建设鹏城云脑Ш项目和“智能算力网络关键技术体系研究及验证”项目,集聚各类智能算力资源,打造粤港澳大湾区智能算力枢纽。支持建设企业级智能算力平台,打造多层次智能算力集群。
(2)坚持推动技术与产品两大创新。支持创新产品研发,鼓励大模型插件及相关软硬件研发,以及在垂直行业领域的布局。鼓励企业依托河套深港科技创新合作区、前海深港现代服务业合作区或海外研发中心,研发基于国际主流大模型的创新产品,拓展国际市场。通过产业链关键环节提升“揭榜挂帅”、软件首版次和重大技术装备首台(套)、产业化事后补助等多种方式给予支持。
(3)坚持开放政府和行业两大场景。搭建场景开放供需对接平台,依托“深i企”平台建设人工智能服务专区,鼓励各区积极开展先行先试,创造全域全时人工智能应用示范的有利条件。
(4)坚持抓好组织领导和资金两大保障。加大财政资金投入力度,重点支持人工智能创新和应用;统筹整合基金资源,形成规模1000亿元的人工智能基金群;鼓励人工智能企业开展股权融资,在深圳创投日设立人工智能专场。
深圳市工业和信息化局软件产业高质量发展项目扶持计划操作规程
《操作规程》一共分为八章三十一条,扶持项目中有两项与人工智能重点相关:
(1)人工智能软件应用示范项目:企业实施的通过应用人工智能软件对现有生产、服务和管理方式进行智能化升级,且技术水平先进、市场前景广阔、带动效应明显的人工智能示范应用项目。项目资助标准为对符合条件的应用示范项目,按照不超过项目审定总投入的30%给予用户单位资助,最高1000万元。
(2)公共技术服务平台建设项目:企业、事业单位、行业协会和其他组织建设开放共享的开源社区、开源代码安全检测平台、软件测评中心、商用密码产品检测中心、人工智能开放创新平台、新技术验证中心等公共技术服务平台的项目。项目资助标准为对符合条件的新建平台,按照不超过项目审定总投入的50%,给予最高2000万元资助;对符合条件的已建平台,按照项目上一自然年度审定运营费用的30%,给予最高500万元资助(后续年度不再重复资助)。
关于加快发展新质生产力进一步推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展的实施方案
在保持战略性新兴产业集群和未来产业框架体系总体不变的情况下,《实施方案》加强前瞻谋划,动态调整、滚动完善、持续提升战略性新兴产业集群和未来产业体系,形成推进“20+8”产业集群高质量发展的2.0版本。
在动态调整集群门类方面,新增低空经济与空天产业集群,软件与信息服务产业集群中的人工智能升格单列为1个产业集群。同时,将战略性新兴产业集群分为战略重点、优势拓展、基础支撑、综合提升四类,分类施策,精准培育,针对性配置不同资源,进一步巩固优势领域、锻造中坚力量、补齐短板弱项。
《行动方案》形成6方面22项具体举措,打造“全栈创新先锋、智能产品先锋、数据跨境先锋、场景应用先锋、智能驾驶先锋”五个先锋。
在深化数据治理方面,《行动方案》提出,构建城市级数据流通赋能中心,建设数据流通生态联盟,创建国家级数据交易所,实施大数据产业链关键环节提升计划,对符合条件的项目给予不超过项目总投入的50%、最高1000万元资助。
在深化全域全时全场景应用方面,《行动方案》提出打造“城市+AI”应用场景高地,滚动发布“城市+AI”应用场景清单,推动“千行百业+AI”“公共服务+AI”“城市治理+AI”等40个以上场景落地;实施人工智能软件示范应用项目扶持计划,对符合条件的项目给予不超过项目总投入的30%、最高1000万元资助。
《规划》在构建智能中枢新体系方面,提出5大重点工程,其中包括市政务人工智能平台建设工程:按照市级统筹管理、市区两级算法算力资源联动共享的建设模式,基于典型应用场景打造具备深度学习能力的政务人工智能平台,提供统一人工智能算力资源和各类人工智能服务。