深圳15条措施打通科技成果产业化路径

日前，记者获悉，《深圳市关于进一步促进科技成果产业化的若干措施》（下称《若干措施》）经最新一期市政府公报正式印发。《若干措施》从实施高质量成果“创新工程”、成果产业化“畅通工程”、成果产业化“支撑工程”和成果产业化机制“保障工程”等四个方面，共提出15条具体举措，旨在完善“基础研究＋技术攻关＋成果产业化＋科技金融＋人才支撑”全过程创新生态链，强化科技创新对深圳高质量发展的支撑作用。

在基础研究方面，《若干措施》提出每年把不低于30%的市级科技研发资金投向基础研究和应用基础研究，支持围绕前沿基础领域和关键核心技术重大科学问题，开展长周期、高风险的原创性研究，努力实现“从0到1”的重大成果突破。

在技术攻坚和科研攻关方面，《若干措施》提出，深圳将聚焦集成电路、5G、智能网联汽车、超高清显示、生物医药、工业互联网、人工智能、石墨烯等领域，实施清单式排查、矩阵式布局的“链长制”，发挥产学研深度融合优势建立“创新联合体”。同时，深圳将支持企业与境内外高等院校、科研机构成立联合实验室、离岸实验室，创新“科学家＋工程专家＋研发团队”组织模式，开展项目研发和人才培养，并加大政府间国际科技合作项目支持力度，支持香港和澳门高等院校、科研机构独立或者参与承担深圳市科技计划项目，资助资金按有关规定跨境使用。

为畅通成果产业化渠道，《若干措施》提出探索实行高等院校、科研机构、企业和资本组成的多元运营机制，为实验阶段的科技成果提供技术概念验证、商业化开发等服务。支持在深圳国家高新区建设科技成果中试工程化服务平台，鼓励龙头企业牵头建设小试中试服务平台基地。

根据《若干措施》，深圳要建设与引进一批高水平的技术转移服务机构，建设市、区、重点机构“核心节点＋区域分节点＋专业分节点”三级有机融合对接网络，利用大数据、云计算等技术开展科技成果信息深度挖掘和匹配，促进高水平科技成果与需求企业的常态化精准对接。深圳还将建设全国性的知识产权和科技成果产权交易平台，完善知识产权价值评估制度，制定知识产权评估标准，培育具有较强公信力和市场认可度的评估机构，开展高价值专利培育，支持企业以知识产权运营未来收益权为底层资产发行知识产权证券化产品。同时，深圳将实施科技创新券项目，符合条件的中小微企业和创客团队，每年可申领不同额度的科技创新券，用于购买研究开发、技术转移、检验检测和知识产权等服务。

此外，深圳还将引导高等院校、科研机构，在不涉及国家秘密、国家安全或者重大社会公共利益的前提下，对全部或者主要利用财政性资金取得的职务科技成果，赋予完成人或者团队科技成果所有权或者长期使用权。约定按份共有的，科技成果完成人或者团队持有的份额不低于70%，长期使用权年限为10年。同时，深圳将推动高等院校、科研机构设立技术转移部门，并将科技成果转化情况纳入分类考核评价体系，支持高等院校、科研机构的科技人员离岗创业、在岗创业或者到企业兼职从事科技成果转化等。