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重磅!宝安印发实施2023年“一号文”!

来源:宝安日报

坚定坚持制造业当家,宝安于1月29日印发实施《关于加快建设世界一流先进制造业强区 全力推动经济高质量发展的意见》,连续5年以“一号文”推动制造业发展,加快打造世界级先进制造业高地。


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宝安中心区(资料图片)



包括八大部分

全文精炼简洁



宝安2023年“一号文”

包括总体要求、六大工程

和营造国际一流营商环境等八大部分

全文仅四千余字

精炼简洁、字字是干货


“一号文”开宗明义地指出了文件制定的目的:

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于制造强国战略重要论述,全面落实省委十三届二次全会和市委七届六次全会决策部署,坚持制造业当家,大力培育发展战略性新兴产业集群和未来产业,推动先进制造业加快向全球价值链高端迈进,打造世界一流先进制造业强区,引领经济高质量发展。

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“一号文”明确

要通过实施一系列措施,推动宝安战略性新兴产业集群和未来产业加速壮大,制造业迈上高端水平,先进制造业和现代服务业实现深度融合发展,科技创新能力显著增强,先进制造业压舱石作用更加凸显,湾区支撑极地位更加牢固,世界级先进制造城峥嵘展现。




“一号文”提出

实现上述目标,要坚持系统谋划、重点突破。以全局观念、系统思维、国际视野规划布局,打造“4+N”产业集群载体平台,发展壮大战略性新兴产业和未来产业,构建先进制造业与现代服务业相互赋能、“双轮驱动”新格局。


要坚持科技引领、创新驱动。优化企业创新生态和激励引导机制,建设一批高水平创新平台,支持企业开展源头创新、技术创新、产业创新,以高能级创新体系赋能先进制造业高质量发展。


要坚持引育并重、精准服务。加大“双招双引”力度,构建全链条企业服务长效机制,引进培育战略级、关键性、规模级项目,培育优质企业梯队,促进大中小企业融通发展。


要坚持政策激励、空间保障。完善促进制造业发展的政策措施,靶向供应优质产业空间,降低制造业企业生产经营成本,扩大“宝安有宝地”吸引力和影响力。



实施六大工程

拿出30条“硬措施”



“一号文”提出要实施“六大工程”

直指宝安先进制造业发展的

“难点”“痛点”

拿出了30条硬措施


实施战略性新兴产业集群高成长培育工程

围绕重点产业集群,精准引育链主型、关键性企业,推动产业链向上下游延伸,着力稳链延链补链强链控链,打造一批高水平、具有世界级影响力的产业集群。

实施制造业高端化转型工程

支持企业采用新技术、探索新业态,全面重构制造业的组织形态、生产形态、产品形态、要素形态,加快推动制造业向价值链高端迈进。

实施高端生产性服务业赋能工程

探索发展总部经济、金融经济、临空经济、会展经济、数字经济新业态新模式新路径,深化业务关联、链条延伸、技术渗透,推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生。

实施高能级创新驱动工程

深入实施创新驱动发展战略,强化企业科技创新主体作用,引导产学研用联合攻关,促进产业链、创新链、生态链融通发展。

实施高产企业梯队建设工程

坚持引进和培育相结合、数量增长和质量提升并重,大力实施“龙计划”“星行动”,助力龙头企业做大做强,支持中小企业专精特新发展,塑造龙头企业“大如明月”、中小企业“群星闪耀”的企业梯队。

实施高效产业空间拓展工程

坚持把工业空间作为城市基础设施加以保障,深入实施空间保障攻坚行动,以战略级空间承载战略级项目,促进空间优势转化为产业升级优势。



营商环境独立成篇

5条措施擦亮营商环境金字招牌



“一号文”将“营造国际一流营商环境”独立成篇,强调要牢固树立“有呼必应、有求必为”理念,全力精服务、优环境、强功能,擦亮营商环境金字招牌,打造全球创新创业和投资发展重要目的地。


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宝安中心区(资料图片)



“一号文”提出了优化营商环境的五条措施



    要强化企业精准服务。健全“1+10+N”企业服务体系,完善“20105N”重点企业服务模式,构建全方位全覆盖的企业服务长效机制。优化“亲清政企服务直达平台”功能,实现政策、空间、融资、诉求“一键申报、一口受理、一次办结”。


    要降低企业综合成。深化工业用房租赁公示牌制度,稳控工业用房租金。规范工业企业用水用能价格。完善中小企业融资支持政策,发挥金融超市作用,搭建银企对接平台,缓解企业融资难融资贵问题。


    要深化并联审批机制。探索拟落地重大项目审批事项预告知机制,实现“拿地即开工”。搭建跟踪管理平台,实现建设项目重点环节监控、审批流程跟踪、问题处置闭环。扩大容缺受理、告知承诺制范围,加强事中事后实质性监管。


    要加强知识产权保护实施知识产权领域信用分级分类监管,执行知识产权惩罚性赔偿制度,引导企业合法合规经营。建立诉求快速受理和科学分流机制,实现优质高效的服务和保障。


    要建设宜居宜游城区。优化城区功能布局,增建文教体卫等公共设施。加大居住用地供给,建设一批高品质公共住房。深入推进“山海连城绿美宝安”生态建设,高标准规划建设慢行系统、公园、绿道、碧道。推进凤凰古村等重大项目规划建设,打造品牌文体赛事活动,提升美誉度和影响力。